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从他至内实质性蜕变 排污许可制改革顺利推进

来: 华夏环保在线  作者: admin  时间: 2017-08-18 15:23   浏览量:1432
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   【华夏环保在线 行业动态】目前刚在推动的同件条件管理制度,排污许可是永恒污染源(相对于汽车等运动源)的中心管理制度。通过排污许可整合现行的环评等制度,实行“同证式”管理。和过去的执照相比,新排污许可证就发生了实质性蜕变。

从他至内实质性蜕变 排污许可制改革顺利推进
 
  我国老的排污许可制度开始20百年80年代,实践中虽然取得局部成效,但是整体看,由于排污许可制定各类不明显,企事业单位治污责任不实现,部分地方环保部门依照证监管不到位,使得这项管制制度效能难以充分表达。
 
  排污许可证内涵发生变革
 
  啊越来越推动环境治理基础制度改革,2016年11月国办印发《决定污染物排放许可制实施方案之通知》,环境保护部随后出台《排污许可证管理暂行规定》,近来环保部发布《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》,推动我国排污许可制改革迈出实质性步伐。
 
  过去的执照与新排污许可证,除了名字同样之外,内蕴已经完全不同。过去的执照就是同张行政许可,记载着企业的中心信息和重要污染物总量控制指标。发给了商店的后,一再就是沿到抽屉里去了,它并没实现实际的环境管理功能,再不容许承载起固定污染源管理基础制度的意图。如果新许可证上的内容则包含了企事业单位要履行的涉及污染物排放的有法定职责。
 
  立即为不怕表示,对于持证排污企业而言,排污许可证是同种“身份证”,如果不是任意排污“通行证”,换句话说,发生了排污许可证,排污也不可任性。
 
  实行排污许可制度后,以后没有排污许可证而排污,以受到经济、行政,甚至刑事处罚;凡是需要为环境下各种污染物的单位或者个人,还必须先向环境保护部门办理申领排污许可证手续,通过环境保护部门批准获得排污许可证后,方能向环境下污染物。
 
  所以,商店要认清的是,领到排污许可证并不是排污许可管理的极限,而是开端。根据暂行规定,排污单位在取得排污许可证后,应该在生产经营场所内方便群众监督的职位悬挂排污许可证正本,还应该严格实行排污许可证的规定。
 
  并且若领取排污许可证,排污许可管理将贯穿企业生产排污的首尾,凡是公司排放污染物的中心依据。增强企业条件合规管理,立即申领排污许可证,严格实行排污许可证的规定,实行环境法律义务,才能够保持企业的有序生产和长远发展。
 
  排污许可证=长效监管体制
 
  此外,建立并实行排污许可证制度,表示有效监管体制的建立。根据国务院《决定污染物排放许可制实施方案》,排污许可证核发权限确定的中心标准是“属地监管”和“谁核发、谁监管”。以排污许可证具体核发工作交给地方环保部门,针对符合要求的企事业单位要马上核发排污许可证。从这个角度来看,地方环保部门的责任更大了。
 
  革命之后,排污许可证据领取的难度如何?河北省邢台市环保局污染物排放总量控制科科长王立谦介绍,领取许可证的标准主要起,环保手续完善,治污设备能够满足达标排放等要求,切合产业政策。满足这些的商店,还能够领取许可证。《排污许可名录》以排污单位分为重要管理和简化管理,绝大部分中小企业拿实行简化管理,申领排污许可证难度不十分。
 
  依照环境保护部规划财务司有关领导解读,2017年率先对火电、坚强、有色金属冶炼、焦化、石油炼制、化工、原料药、农药、氮肥、造纸、纺织印染、制革、电镀、机械玻璃、农民副食品加工等15单行业核发排污许可证,其中造纸和火电两只行业的商店要求在2017年6月底前取到排污许可证,其他13单行业在2017年下半年全面进行。到2020年,《排污许可名录》受到规定的应当取得排污许可证的排污单位必须持证排污。
 
  排污许可制度将为公司减负,调减行政许可的环节,商店不用再例如过去那样出于不同目的报不同的排污数据。市场人士认为,持证排污全覆盖的时间表确定,以要大多数要行业的集中度大幅提升,部分环保能力强的龙头企业以凸显竞争优势。
文章链接:华夏环保在线 http://www.hbzhan.com/news/detail/119310.html


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