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  • 《中华人民共和国水污染防治法》

    来源:   笔者:   岁月: 2017-07-13 12:08   浏览量:2069
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    据悉,中华人民共和国主席习近平签名中华人民共和国主席令第七十号发布关于修改《中华人民共和国污染防治法》的决定。本次《中华人民共和国水污染防治法》修改共56项,自2018年1月1日起施行。

    中华人民共和国主席令

    先后七十号

        《全国全民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国水污染防治法>的决定》已由中华人民共和国第十二届全国全民代表大会常务委员会第二十八次会议于2017年6月27日通过,现予公布,自2018年1月1日起施行。

    中华人民共和国主席习近平

    2017年6月27日

    全国全民代表大会常务委员会

    关于修改《中华人民共和国水污染防治法》的决定

    (2017年6月27日第十二届全国全民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)

        先后十二届全国全民代表大会常务委员会第二十八次会议决定对《中华人民共和国水污染防治法》房如下修改:

        一、名将重点枝修改为:“为了保障和改进条件,防治水污染,护卫水生态,护卫海水安全,护卫公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,制订本法。”

        (旧法:重在枝为了防治水污染,护卫和改进环境,护卫饮用水安全,促进经济社会全面协调可持续发展,制订本法。)

        二、名将先后四枝第二款修改为:“中央各级人民政府对本行政区域的水环境质量负责,相应及时采取措施防治水污染。”

        (旧法:处级以上地方人民政府应当采取防治水污染的机关和办法,对本行政区域的水环境质量负责。)

        三、追加一枝,表现第五枝:“特区、自治区、县、乡建立河长制,分级分段组织官员本行政区域内江河、湖泊的水源保护、水域岸线管理、污染防治、水环境治理等工作。”

        四、追加一枝,表现第十七枝:“有关市、处级人民政府应当按照水污染防治规划确定的水环境质量改善目标的要求,制订限期达标计划,使用措施按期达标。

        “有关市、处级人民政府应当将限期达标计划报上一级人民政府备案,并向社会公开。”

        五、老二章增加一枝,表现第十八枝:“自治区、处级人民政府每年在向本级人民代表大会或者他常务委员会报告环境面貌和环境保护目标完成情况时,相应告知水环境质量限期达标计划执行情况,并向社会公开。”

        六、名将先后十六条改为第二十七枝,修改为:“研究院有关单位和省级以上地方人民政府开发、运用和调剂、布局水资源时,相应统筹兼顾,维持江河的客观流量和湖泊、水库以及地下水体的客观水位,护卫基本生态用水,护卫水体的自然环境效益。”

        (旧法:先后十六条国务院有关单位和省级以上地方人民政府开发、运用和调剂、布局水资源时,相应统筹兼顾,维持江河的客观流量和湖泊、水库以及地下水体的客观水位,护卫水体的自然环境效益。)

        七、名将先后十七枝改为序十九枝,名将先后三款修改为:“振兴项目的污染防治设施,相应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运用。污染防治设施应当符合经批准或者备案的环境影响评价文件的要求。”

        (旧法:振兴项目的污染防治设施,相应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运用。污染防治设施应当经过环境保护主管单位验收,验收不过关的,该建设项目不得投入生产或者使用。)

        八、名将先后十八枝改为第二十枝,修改为:“江山对重要水污染物排放实施总量控制制度。

        “着重水污染物排放总量控制指标,由众议院环境保护主管单位在征求国务院有关单位和各区、自治州、省人民政府意见后,会同国务院经济综合宏观调控部门报国务院批准并下达实施。

        “特区、自治州、省人民政府应当按照国务院之规定削减和掌握本行政区域的首要水污染物排放总量。实际方式由众议院环境保护主管单位会同国务院有关单位规定。

        “特区、自治州、省人民政府可以根据成本行政区域水环境质量状况和污染防治工作之需求,对国家重大水污染物之外的另外水污染物排放实行总量控制。

        “对超过第一水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地面,处级以上人民政府环境保护主管单位应该会同有关单位约谈该地段人民政府的重要性领导,并暂停审批新增重点水污染物排放总量的振兴项目的环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。”

        (旧法:先后十八枝国家对重要水污染物排放实施总量控制制度。

        特区、自治州、省人民政府应当按照国务院之规定削减和掌握本行政区域的首要水污染物排放总量,并将主要水污染物排放总量控制指标分解落实到区、县人民政府。自治区、县人民政府根据成本行政区域重点水污染物排放总量控制指标的要求,名将主要水污染物排放总量控制指标分解落实到排污单位。实际方式和推行步骤由众议院规定。

        特区、自治州、省人民政府可以根据成本行政区域水环境质量状况和污染防治工作之需求,确认本行政区域实施总量削减和掌握的首要水污染物。

        对超过第一水污染物排放总量控制指标的地面,有关人民政府环境保护主管单位应该暂停审批新增重点水污染物排放总量的振兴项目的环境影响评价文件。)

        九、除去第十九枝。

        (旧法:先后十九枝国务院环境保护主管单位对未按照要求完成重大水污染物排放总量控制指标的特区、自治州、省予以披露。特区、自治州、省人民政府环境保护主管单位对未按照要求完成重大水污染物排放总量控制指标的特区、县予以披露。

        处级以上人民政府环境保护主管单位对违反本法规定、严重污染水环境的集团予以披露。)

        十、名将第二十枝改为第二十一枝,修改为:“直接或者间接向水体排放工业废水和治疗枯水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废气、枯水的集团事业单位和另外生产经营者,相应取得排污许可证;村镇污水集中处理设施的营业单位,也相应取得排污许可证。排污许可证应当肯定排放水污染物的品种、浓度、配图量和排放去向等要求。排污许可的实际方式由众议院规定。

        “不准企业事业单位和另外生产经营者无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废气、枯水。”

        (旧法:老二十枝国家实施排污许可制度。

        直接或者间接向水体排放工业废水和治疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废气、枯水的集团事业单位,相应取得排污许可证;村镇污水集中处理设施的营业单位,也相应取得排污许可证。排污许可的实际方式和推行步骤由众议院规定。

        不准企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废气、枯水。)

        十一、除去第二十一枝。

        (旧法:老二十一枝直接或者间接向水体排放污染物的集团事业单位和民用工商户,相应按照国务院环境保护主管单位的规定,向县级以上地方人民政府环境保护主管单位报告登记获得的江污染物排放设施、拍卖设施和在健康作业条件下排放水污染物的品种、数据和浓度,并提供防治水污染方面的有关技术资料。

        集团公司事业单位和民用工商户排放水污染物的品种、数据和浓度有重要改变的,相应及时报告登记;人家水污染物处理设施应当保持健康使用;拆除或者闲置水污染物处理设施的,相应事先报县级以上地方人民政府环境保护主管单位许可。)

        十二、名将第二十二枝修改为:“向水体排放污染物的集团事业单位和另外生产经营者,相应按照法律、邮政法律和国务院环境保护主管单位的规定设置排污口;在大江、湖泊设置排污口的,还应有遵循国务院水行政主管单位的规定。”

        (旧法:老二十二枝向水体排放污染物的集团事业单位和民用工商户,相应按照法律、邮政法律和国务院环境保护主管单位的规定设置排污口;在大江、湖泊设置排污口的,还应有遵循国务院水行政主管单位的规定。

        不准私设暗管或者采取其他规避监管的章程排放水污染物。)

        十三、名将第二十三枝主要款修改为:“执行排污许可管理的集团事业单位和另外生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范,对所排放的江污染物自行监测,并保留原始监测记录。着重排污单位还应有安装水污染物排放自动监测设施,与环境保护主管单位的监察设备联网,并保证监测设施正常运作。实际方式由众议院环境保护主管单位规定。”

        (旧法:老二十三枝第一排污单位应当安装水污染物排放自动检测设施,与环境保护主管单位的监察设备联网,并保证监测设施正常运作。排放工业废水的集团,相应对人家所排放的手工业废水进行检测,并保留原始监测记录。实际方式由众议院环境保护主管单位规定。)

        十四、追加一枝,表现第二十四枝:“执行排污许可管理的集团事业单位和另外生产经营者应当对监测数据的真正和准确性负责。

        “环境保护主管单位发现主要排污单位的江污染物排放自动检测设施传输数据异常,相应及时进行考察。”

        十五、除去第二十四枝。

        (旧法:老二十四枝直接向水体排放污染物的集团事业单位和民用工商户,相应按照排放水污染物的品种、数据和培训费征收标准缴纳排污费。

        电价应当用于污染之防治,不可挪作他用。)

        十六、名将第二十五枝修改为:“江山建立水环境质量检测和江污染物排放监测制度。研究院环境保护主管单位担负制定水环境监测规范,合并公布国家水环境状况信息,会同国务院水行政等单位集体监测网络,合并设计国家水环境质量监测站(点)的安装,树立监测数据共享机制,提高对水环境监测的管制。”

        (旧法:老二十五枝国家建立水环境质量检测和江污染物排放监测制度。研究院环境保护主管单位担负制定水环境监测规范,合并公布国家水环境状况信息,会同国务院水行政等单位集体监测网络。)

        十七、追加一枝,表现第二十八枝:“研究院环境保护主管单位应该会同国务院水行政等单位和有关省、自治州、省人民政府,树立重要江河、湖泊的上游水环境保护联合协调机制,执行联合设计、合并标准、合并监测、合并的防治措施。”

        十八、追加一枝,表现第二十九枝:“研究院环境保护主管单位和特区、自治州、省人民政府环境保护主管单位应该会同同级有关单位论证流域生态环境效益需要,显然流域生态环境保护要求,团组织进行流域环境资源承载能力监测、评说,推行流域环境资源承载能力预警。

        “处级以上地方人民政府应当依据流域生态环境效益需要,团组织进行江河、湖泊、某地保护与修复,因地制宜建设人工湿地、基础涵养林、沿河沿湖植被缓冲带和隔离带等硬环境环境治理与保护水利,整治黑臭水体,增长流域环境资源承载能力。

        “转业开发建设活动,相应采取得力办法,护卫流域生态环境效益,恪守生态保护红线。”

        十九、先后四章第一节增加一枝,表现第三十二枝:“研究院环境保护主管单位应该会同国务院卫生主管单位,根据对大众健康和软环境环境的危害和影响程度,通告有毒有害水污染物名录,执行风险管理。

        “排放前款规定名录中所列有毒有害水污染物的集团事业单位和另外生产经营者,相应对海口和大规模环境进行检测,评估环境风险,抽查环境安全隐患,并当着有毒有害水污染物信息,使用得力办法防范环境风险。”

        二十、名将先后三十五枝改为序三十九枝,修改为:“不准利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、作伪监测数据,或者不健康运作水污染防治设施等逃避监管的章程排放水污染物。”

        (旧法:先后三十五枝禁止利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废气、含病原体的自来水和另外废弃物。)

        二十一、名将先后三十六枝改为序四十枝,追加两款,表现主要款、老二款:“油品生产企业以及工业集聚区、白菜网站大全开采区、国库、危险废物处置场、垃圾填埋场等的营业、管理单位,相应采取防渗漏等办法,并建设地下水水质监测井进行监测,防止地下水污染。

        “加油站等的越轨油罐应当采取双层罐或者采取建造防渗池等其它有效办法,并开展防渗漏监测,防止地下水污染。”

        二十二、名将先后三十八枝改为序四十二枝,追加一款,表现第二款:“报废矿井、钻井或者取水井等,相应执行封井或者回填。”

        二十三、追加一枝,表现第四十五枝:“排放工业废水的集团应当采取得力办法,采访和处理产生之任何废水,防止水污染环境。含有毒有害水污染物的手工业废水应当列入收集和处理,不可稀释排放。

        “农业部集聚区应当配套建设应当的自来水集中处理设施,安装自动检测设施,与环境保护主管单位的监察设备联网,并保证监测设施正常运作。

        “向污水集中处理设施排放工业废水的,相应按照国家有关规定进行预处理,抵达集中处理设施处理工艺要求后可以排放。”

        二十四、名将先后四十四枝改为序四十九枝,名将先后四款修改为:“村镇污水集中处理设施的营业单位按照国家规定向排污者提供污水处理的有偿服务,收到污水处理费用,合同污水集中处理设施的常规运作。收到的污水处理费用应该用于城镇污水集中处理设施的振兴运行和污泥处理处置,不可挪作他用。”

        (旧法:村镇污水集中处理设施的营业单位按照国家规定向排污者提供污水处理的有偿服务,收到污水处理费用,合同污水集中处理设施的常规运作。向城镇污水集中处理设施排放污水、上缴污水处理费用的,不再缴纳排污费。收到的污水处理费用应该用于城镇污水集中处理设施的振兴和周转,不可挪作他用。)

        二十五、名将先后四十五枝改为序五十枝,除去第二款。

        (旧法:村镇污水集中处理设施的出水水质达到国家或者地方规定的江污染物排放标准的,可以按照国家有关规定免缴排污费。)

        二十六、除去第四十六枝。

        (旧法:先后四十六枝建设生活垃圾填埋场,相应采取防渗漏等办法,防止造成污染。)

        二十七、先后四章第三节增加一枝,表现第五十一枝:“村镇污水集中处理设施的营业单位或者污泥处理处置单位应当安全处理处置污泥,合同拍卖处置后的污泥符合国家标准,并对污泥的动向等展开记录。”

        二十八、先后四章第四节增加一枝,表现第五十二枝:“江山支持农村污水、垃圾处理设施的振兴,推进农村污水、垃圾集中处理。

        “中央各级人民政府应当统筹规划建设农村污水、垃圾处理设施,并维护其健康运作。”

        二十九、追加一枝,表现第五十三枝:“制订化肥、西药等产品的质标准和应用标准,相应适应水环境保护要求。”

        三十、名将先后四十八枝改为序五十五枝,修改为:“处级以上地方人民政府农业主管单位和另外有关单位,相应采取措施,提醒农业生产者科学、成立地使用化肥和医药,拓宽测土配

    
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